"Должно ли государство существенно вмешиваться в регулирование фармацевтического рынка? Оптовая торговля лекарствами в Украине, как и в ЕС, является лицензируемой деятельностью. Это подразумевает обязательное соблюдение европейских стандартов GDP, то есть Good Distribution Practice", – отметил эксперт. – Согласно исследованию Industry research. Pharma distribution аналитической компании Gain.pro, рынок фармацевтической дистрибуции в Европе значительно консолидирован. Три ведущих игрока занимают более 60% оптового сегмента рынка."
Тем не менее, дистрибьюторы не могут полностью отвечать за стоимость лекарств, поскольку, по данным аналитической компании Proxima Research, их доля в структуре стоимости составляет лишь 5,9%, как написал Кущ.
"Основное влияние на цены оказывают импортеры и производители. В Украине существует модель реимбурсации – общепринятый механизм, который подразумевает полное или частичное возмещение государством стоимости определённых препаратов. Эта программа активно используется украинцами. В Европейском Союзе действует Директива Совета 89/105 от 21 декабря 1988 года, касающаяся, в частности, прозрачности мер, регулирующих цены на лекарства для человека", – добавил Кущ.
Он отметил, что эти меры включают два основных правила: маркетинг лекарственного средства разрешён только после утверждения его цены компетентными органами, а повышение цены на препарат допускается только после получения предварительного разрешения соответствующих органов.
"Не нужно изобретать велосипед. Реальное снижение цен можно достичь за счёт расширения программы "Доступные лекарства", то есть через механизм реимбурсации. Мы уже имеем несколько решений Минздрава и правительства в этом направлении, включая расширение списка препаратов, на которые государство компенсирует стоимость. И относительно подключения всех аптек Украины к программе "Доступные лекарства" в следующем году. Так стоит ли вводить новое регулирование фармацевтического рынка в Украине?" – подчеркнул эксперт.
Он рекомендовал властям вносить изменения в рынки только после соответствующих экспертиз и наличия экономического обоснования.
"Мы должны учитывать, прежде всего, реальные модели функционирования того или иного рынка и, безусловно, учитывать мнение профессионального сообщества. В противном случае мы рискуем вновь столкнуться с подтверждением старой истины о благих намерениях и их последствиях", – заявил Алексей Кущ.